Cepeda promueve revisión de la doctrina de seguridad nacional heredada de la Guerra Fría

Que las doctrinas militares se actualicen es un tema de gestión institucional permanente. Lo distintivo de la posición de Cepeda es el marco: la doctrina vigente como problema en sí misma, no como herramienta perfectible. Esa lectura es coherente con su historia política pero no con la amenaza activa: las disidencias armadas, el ELN, las bandas urbanas y el narcotráfico son realidades operacionales presentes. Reformar doctrina sin tener doctrina de relevo operativo es un riesgo de seguridad real.

La Guerra Fría terminó hace más de tres décadas, pero la categoría de enemigo interno no la inventaron los manuales: la inventaron actores armados que efectivamente atacan al Estado. Cambiar la doctrina sin que cambie el enemigo es ejercicio académico. Países que pasaron del conflicto a la paz, como Irlanda del Norte, reformaron doctrina cuando el adversario depuso armas, no antes. Un candidato presidencial que invierte esa secuencia compromete la seguridad de comunidades rurales que dependen del Estado en territorios donde no hay alternativa.