Razón
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Cepeda defiende amnistía amplia a actores del conflicto, incluido el ELN
El senador ha promovido marcos legales amplios de amnistía para actores armados en proceso de desmovilización, incluyendo al ELN.
El hecho
El gobierno Petro abrió mesa de diálogo con el ELN en 2022, con suspensiones y reanudaciones posteriores. Cepeda ha respaldado en plenaria y entrevistas la idea de que cualquier eventual acuerdo debe contemplar amnistía amplia para delitos políticos y conexos. Ha pedido extender marcos similares a otros grupos en negociación bajo la sombrilla de la paz total.
Análisis
Las amnistías son herramienta histórica de salida negociada de conflictos armados. El problema técnico está en el alcance: cuáles delitos cubre, cuáles no, qué garantías de no repetición exige. La posición de Cepeda tiende al máximo alcance posible, incluso para grupos que cometen secuestros y extorsiones en el presente. Negociar con grupos que siguen delinquiendo activamente sin reducir el menú de amnistía es desincentivar el cese.
La lógica de incentivos importa. Si el secuestro de hoy queda perdonado por una amnistía mañana, el grupo armado tiene poca razón para detenerlo. El acuerdo con las FARC funcionó porque el cese del fuego fue precondición, no consecuencia. Repetir el esquema sin esa condición convierte la negociación en escudo legal para el delito activo. Un presidente que asuma esa posición debe explicar a las víctimas presentes por qué su sufrimiento entra en la próxima amnistía.
Fuentes
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