Trabajó la política exterior desde la Comisión Segunda del Senado

La Comisión Segunda es una palanca silenciosa. Quien la ocupa influye en a quién asciende el Ejército, qué tratado se ratifica y qué embajador es citado. Cepeda usó esa palanca para cuestionar la doctrina militar y para abrir debates sobre falsos positivos. Ningún congresista de izquierda en los últimos quince años tuvo una incidencia comparable en esa comisión.

Esa incidencia consolidada plantea un escenario que no requiere imaginación. Como presidente, Cepeda no negociará desde una posición de aprendiz sino desde la de alguien que ya conoce nombre por nombre a la cúpula militar y diplomática. Ese conocimiento puede facilitar conducción institucional o, dependiendo del temperamento, puede agudizar choques con la tropa que durante años se sintió interpelada por él. La transición de fiscalizador a comandante en jefe nunca es trivial.