Razón
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La ejecución de inversión del Gobierno Petro fue históricamente baja en 2023
El primer año fiscal completo de la administración cerró con porcentajes de ejecución de inversión por debajo del promedio histórico.
El hecho
Según reportes del Ministerio de Hacienda y del Departamento Nacional de Planeación, la ejecución del presupuesto de inversión en 2023 se ubicó en niveles considerablemente inferiores al promedio de la última década. La Contraloría documentó la subejecución en varios sectores, en particular vivienda, infraestructura y agricultura. El propio Ejecutivo reconoció el problema y lo atribuyó a la curva de aprendizaje del nuevo gabinete.
Análisis
Subejecutar inversión en un país con déficit de infraestructura es desperdiciar margen presupuestal en el peor momento. Cepeda venderá la baja ejecución como un costo del cambio, pero los contratistas que no recibieron pagos y los municipios que perdieron obras leen otra cosa. La continuidad propuesta arrastra una administración que no logra mover su propio aparato. Antes de prometer un Estado más activo, conviene mostrar que se sabe poner en marcha el que ya existe.
La subejecución golpea con especial dureza a las regiones que dependen de transferencias para vías terciarias, vivienda rural y proyectos productivos. Cuando el cheque queda escrito pero no firmado, la pobreza territorial no espera. Esa es la diferencia entre tener un Plan Nacional de Desarrollo y ejecutarlo, y el cuatrienio cuya continuidad se propone se quedó en la primera mitad de la ecuación. Pedir más reformas estructurales a un Estado que no termina las obras del año en curso es construir un segundo piso sobre cimientos sin colocar.
Fuentes
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