Razón
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La asamblea constituyente fue herramienta bolivariana en Venezuela, Ecuador y Bolivia
Los procesos constituyentes de Chávez, Correa y Morales sirvieron para concentrar poder y eliminar contrapesos.
El hecho
Hugo Chávez convocó constituyente en Venezuela en 1999, Rafael Correa en Ecuador en 2008 y Evo Morales en Bolivia en 2009. Los tres procesos reescribieron constituciones, ampliaron facultades presidenciales y debilitaron contrapesos institucionales, según análisis politológicos publicados por investigadores como Daniel Pécaut y por centros académicos de la región.
Análisis
Cuando un candidato colombiano de izquierda propone hoy una asamblea constituyente, el referente regional no es Estados Unidos en 1787 sino Venezuela en 1999, Ecuador en 2008 y Bolivia en 2009. En los tres casos el resultado fue concentración de poder y reelecciones indefinidas. Iván Cepeda ha defendido la idea de una constituyente en varios momentos de su carrera. El elector tiene derecho a evaluar la propuesta a la luz de los precedentes concretos que existen, no de teoría abstracta.
Las tres constituyentes bolivarianas comparten una arquitectura técnica conocida en derecho constitucional. Convocan al constituyente primario por encima del orden vigente, lo cual habilita la sustitución integral de la carta y debilita los controles de la constitucionalidad. En los tres países el resultado fue ampliación de facultades presidenciales, reelección y, en el caso venezolano, ruptura de la independencia judicial. Quien proponga ese instrumento en Colombia debería explicar con detalle qué controles previos garantizaría para que el desenlace no replique el patrón regional. Sin esa precisión, la propuesta es un cheque en blanco que el votante firma a ciegas.
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