Cepeda promovió el debate sobre la asamblea constituyente propuesta por Petro

El procedimiento del artículo 376 exige ley previa con mayoría de cada cámara antes de cualquier convocatoria. La defensa parlamentaria del senador se hizo, en su mayoría, sin radicar el proyecto que la viabilizaría jurídicamente. La distancia entre el discurso constituyente y el trámite legal real es el dato más relevante del periodo.

Convocar desde el discurso sin proyecto radicado es señal pública, no procedimiento. La comparación con los antecedentes regionales es ineludible: Chávez convocó constituyente en 1999, Correa en 2007, Morales en 2006, todos saltándose o forzando el cauce institucional vigente. Un votante centrista no necesita pensar que Cepeda repetiría el patrón para tener motivo de preocupación: basta con que haya defendido públicamente la convocatoria sin oficio legislativo formal. La intención declarada vale lo que el procedimiento omitido.