Para Cepeda, el origen del conflicto armado se explica ante todo por el Estado

Hay una porción de verdad en ese diagnóstico: la exclusión política y la concentración de tierras son problemas reales. Pero presentar a la insurgencia como respuesta lógica casi inevitable a esas condiciones es una concesión analítica grande que disuelve la agencia y la responsabilidad de las guerrillas. Cepeda ha sostenido ese marco con notable consistencia. Importa porque ese diagnóstico determinará qué entiende su gobierno por solución al conflicto: más Estado o más concesión al actor armado.

Un diagnóstico que ubica la causa del conflicto en el Estado y las élites tiende a leer cualquier diálogo con grupos armados como reparación histórica, no como negociación táctica. Esa lectura cambia los incentivos: el grupo armado entiende que llegar a la mesa es ya recibir reconocimiento. La política de paz total del actual gobierno ha mostrado el costo de ese marco aplicado en la práctica. Repetirlo con más voltaje en una eventual presidencia de Cepeda agravaría el problema en vez de resolverlo.