Cepeda firmó el acuerdo de bancada del Pacto Histórico para la legislatura 2022-2026

El acuerdo de bancada tiene efectos sobre la libertad de conciencia individual del congresista. Cepeda firmó sin objeción, lo que limita el margen para presentarse luego como voto independiente en ciertos temas. La disciplina partidista es legítima pero tiene costo de imagen pública para senadores que se presentan como críticos.

La doble bandera, oficialista y reformista, requiere coherencia narrativa que el registro a veces tensiona. El votante que mide la independencia del candidato tiene que considerar que las votaciones recientes del senador en temas controvertidos pasaron por el filtro de la bancada antes de su decisión personal. Lo que se presenta como convicción puede ser disciplina. La distinción importa porque la Presidencia exige decisiones que no pasan por bancada sino por consejo de ministros, y el hábito de ceder posición a la coalición se traslada con el cargo.